為強化節(jié)能審查閉環(huán)管理，市發(fā)改委、經(jīng)信委聯(lián)合制定發(fā)布了《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能驗收管理辦法》。本辦法已從2018年5月16日開始施行。

節(jié)能驗收工程流程圖

驗收申請Part.1

1、固定資產(chǎn)投資項目在投入生產(chǎn)、使用前，應向節(jié)能審查部門申請對該項目開展節(jié)能驗收工作。申請驗收時，建設單位須提交以下材料：

（1）《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能驗收申請表》；

（2）節(jié)能驗收自查報告。

2、建設單位應根據(jù)節(jié)能驗收工作需要，提供可證明落實節(jié)能審查意見中節(jié)能措施落實情況的相關文件，如設備采購合同及發(fā)票、設備檢測報告、竣工圖及設計方案等。

組織驗收Part.2

1、節(jié)能審查部門在收到建設單位的節(jié)能驗收申請后應組織節(jié)能驗收工作，驗收一般應在20個工作日內(nèi)應完成，建設單位補正材料的時間不計算在本條規(guī)定的驗收時限內(nèi)。

2、節(jié)能驗收主要包括以下工作內(nèi)容：

（1）項目主要耗能工藝、節(jié)能技術方案、主要用能設備落實節(jié)能審查意見要求情況；

（2）項目落實國家及上海市節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章標準中強制性要求情況。

3、節(jié)能驗收工作以文件檢查和現(xiàn)場查驗核實相結合的方式開展。

文件檢查主要是將建設單位提交的驗收材料和項目節(jié)能審查意見進行對比，檢查其與項目節(jié)能審查意見的相符性。

現(xiàn)場核實主要在文件檢查結果的基礎上對節(jié)能審查意見中的強制性要求開展現(xiàn)場檢查。通過現(xiàn)場設備查驗、銘牌核查等方式，進一步核實節(jié)能審查意見的落實情況。

現(xiàn)場驗收人員應對文件檢查和現(xiàn)場核實過程中做好相關驗收記錄工作，記錄內(nèi)容包括驗收工作過程、驗收訪談內(nèi)容、驗收發(fā)現(xiàn)以及現(xiàn)場照片資料、證據(jù)等。

對于項目建設過程中未安裝到位、調(diào)試等情況造成驗收單位不能驗收的用能設備或用能系統(tǒng)，驗收單位可以進行復驗。

驗收結論及異議處理Part.3

1、驗收單位應出具書面的節(jié)能驗收意見，最后明確驗收結論為“通過”或“不通過”，對于項目節(jié)能驗收過程中發(fā)現(xiàn)以下問題的，節(jié)能驗收結論應為“不通過”：

（1）未落實節(jié)能審查意見要求的強制性節(jié)能措施；

（2）建設單位提供虛假驗收資料，存在故意隱瞞、數(shù)據(jù)作假等情況；

（3）與國家及上海市節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章標準的強制性要求不符的情況。